68第68章（2 / 2）

三、东部城区物流基地的激励政策

研究目标要求：通过深入分析研究，广泛借鉴外地经验，结合我市的实际，理清我市建设东部城区物流基地的政策趋势，确立我市建设东部城区物流基地的政策目标定位，提出我市建设东部城区物流基地的一整套激励政策，完善我市东部城区物流基地政策体系保障措施。

研究内容提示：1、外地城市发展物流基地的激励政策

2、我市建设东部城区物流基地，出城入园整合全市市场资源政策趋向

3、把握好整合资源、统一规划；批零分开、出城入园；专业配套、产销结合；依法管理、服务到位；统一配送、现代管理以及设施配套、功能完善六大原则

4、合理确定搬迁对象，优先考虑一级批发市场和大型生活资源市场，一次规划，分步实施，力争3?5年完成

5、建立完全市场化运作的经营管理机制（成立管委会、物流开发公司）

6、东部城区物流基地建设土地政策、税费减免政策、搬迁补偿政策、招商政策、基地建设优惠政策、资金保障政策等激励政策

7、搞好协调服务和前期工作（成立专门领导小组）

8、5年后东部城区物流基地建设需要修改完善的激励政策

四、主城区农贸市场建设的政策走向（改造提升）

研究目标要求：通过深入分析研究我市主城区农贸市场建设的现状，寻找我市主城区农贸市场建设的政策依据，明确我市主城区农贸市场建设的政策目标定位，确立我市主城区农贸市场建设的路径，提出我市主城区农贸市场改造提升的政策体系。

研究内容提示：1、规划引导，城市建设与社区农贸市场建设相配套

2、整合改造提升主城区农贸市场

3、主城区农贸市场结构布局

4、主城区农贸市场超市化

5、实施“净菜工程”

6、遵循“谁投资、谁拥有、谁受益”的原则，鼓励社会各类经济主体投资兴办农贸市场

7、制定实施滨河市农贸市场建设发展的专项规划

8、加大执法力度，严格农贸市场的监督管理

9、严格管理主城区农贸市场的变更

10、违反城市规划和农贸市场建设发展专项规划处罚政策

11、农贸市场场内设施及设备定期维护的政策措施

12、农贸市场建设专项扶持基金政策

13、农贸市场税费减免优惠政策

五、“万村千乡”工程的升级扩容，搞活农村市场

研究目标要求：通过深入分析研究，摸清我市农村市场建设基本情况，立足我市实施“万村千乡”市场工程建设的实际，确立我市改造提升农村市场的政策目标定位，提出加快实施“万村千乡”市场工程，搞活农村市场的一整套政策措施。

研究内容提示：1、坚持统筹规划，推进城乡市场建设一体化（城乡双向物流）

2、积极开发农村物流新业态，改造提升农村消费品市场（农家店、农村超市、城乡连锁店）

3、加强农村农资市场建设，大力发展农资配送物流业

4、加强农产品产地市场建设，彻底解决农产品卖难问题（订单农业、农产品进城入户直销）

5、加快农产品质量安全标准化体系建设

6、促进农产品绿色通道建设

7、加快培育农村经纪人队伍，为搞活农村物流业提供