第19章 经济情况，海防建设（2 / 2）

这些企业的经营过程中还要给大量地方官吏贿赂和当地手工业者的攻击，同时承受着3座大山的压迫。

不过，随着台湾建省，左念微又想到了1条生财之道。

由于闽台等地要防备日本，所以左宗棠上书请求截留1部分地方税收以练兵，朝廷在原则上是同意的。

同时，由于台湾刚刚建省，岛内建设不全，所以免除了当地3年的税款。

在这种情况下，左念微就在台湾扶持了1些企业，主要进行制糖、烟草、葡萄酒和纺织，引入了大量的南洋资本。

至于销路，那也不是什么问题，对于现在孱弱的工业来说，东南亚和国内的市场足够解决问题。

随着这些经济建设的开始，为了沟通闽台，大清第1家现代邮轮公司也成立。

光绪十2年（1886年）4月，台湾巡抚刘铭传组织了3艘300吨的货轮，往返闽台两地，传递公文信件。

随后，在左宗棠的主导下，上海海关第1次尝试与上海工部书信馆合并，成立上海邮政馆，同时任命薛福成兼管，原海关文案李圭、徐兴主持具体事务，开通了“上海?苏州?江宁”、“上海?天津”、“上海?厦门”、“厦门?广州”和“上海?香港”，这5条线路，同时还令电报局，轮船招商局和南洋航运公司1起承办。

而在北方，李鸿章也任命盛宣怀主管天津邮政馆，开通了“天津?上海”、“天津?济南”、“天津?西安”、“天津?盛京”、“上海?武汉”和“天津?京师”这6条海6线路。

李圭本热曾在光绪2年至美国参加费城赛会，在费城见识了美国的邮政系统，并与南洋组织的留美学生徐兴1起潜心考察，指出邮政“裕国便民”。

为了办洋务，朝廷曾经派遣了1批留童，但后来随着时间推移，各地督抚大员也渐渐招揽1些留洋学生来帮助办理洋务和海关等内容。

于是，在左念微的推动下，光绪5年（1879年），1批船政学堂的学生赴美留学，随后李鸿章等人也及时跟进，将同

文馆、天津学堂等新式学堂中的少量优秀学生派出去学习。

徐兴就是这些人中的1个，在结识李圭后，两人就1同考察了美国的邮政系统，并且在光绪十年（1884年）翻译《香港邮政指南》，准备以香港的邮政为师，建立新式邮政。

但朝廷的反应很冷淡，直到最近开始大办海防、重整武备，朝中财政捉襟见肘，这才想起邮政“裕国便民”的好事，想要建立中央邮政局，试图以此来增加收入，维持海防建设。

但这件事并没有想象中的那么乐观，赫德又跳出来了。

第2次鸦片战争后，在清廷与各国签订的《天津条约》及《北京条约》中，均有清廷需为缔约国代递信件的条款。

此举不仅使清廷逐渐接触现代国家义务观念，亦促使其开始在体制内增设新的功能、催生新的体制以应付困境。不过，新知新制与传统体制之间甚难前后接替、1蹴而就。所以，总理衙门最初选择由海关兼办使馆文书传递，既保证由清廷职官体制对使馆文书传递的掌控，又避免主管邮驿的兵部对此事的抵拒。

而就是这1权宜之计，最后导致外籍税务司长期掌控邮政利权，现在特意跳出来指手画脚，最后，由于朝中的反对派和外国因素，在中央设立邮政局的事情也就不了了之，只保留了上海和天津的邮政馆，其余地方的邮政依然由海关进行，民间不准开办邮局，津、沪两馆盈亏自负，朝廷不会拨款，也不过问经营，只抽1成收入作为税收。

不过唯1的好处就是把海关的邮政体系给捅出来了，总税务司除了关税，还要再往户部交1笔邮税，尽管不多，但每年也有十几万两。

但邮局的建立还是对传统的驿站体系造成了1定的冲击，兵部虽然名义上仍然谴责天津、上海两处邮政馆“每每侵夺官驿之权”，但实际上身体却很诚实，天津邮政馆运行不到3年，就在盛宣怀的带领下暗中接手了直隶、山东、陕西、山西和河南5省4成以上的驿站的传递任务，同时开通了天津至宁波、杭州、福州和长崎这4条海上线路，每年为户部和地方节省了数十万的开销，并贡献了十多万两的税收，得到了户部的大力支持。

而在南方，到了光绪十4年（1888年），长江沿岸和东南沿海十多座大城市几乎都有上海邮政馆的分馆，电报甚至直接从上海沿江架设到了武汉，相比于北方的6路交通不便，南方几乎全是靠水路运输，远比北方方便。

同样1起发展起来的，还有南洋航运公司，作为创立于1885年的实业，它在左宗棠和南洋华商的支持下迅速崛起，短短两年就拥有了十多条海运轮船，资本接近百万两，但相比于轮船招商局这种拥有数百万两资本的巨头来说，南洋航运公司只是刚刚会走路而已。

而津沪两地邮政在每年为户部贡献3十多万两白银税收的同时，也有力的支持了海防事业的发展，因此光绪十3年（1887年4月朝廷决定在1888年进行1次阅舰式，并且规定3洋海军每隔3年要进行1次联合演练，称之为小阅，每隔5年进行1次海上阅兵，称之为大阅。