第55章 新策（2 / 2）

宋砚向县令拜了一拜道：“杨大人所言极是，但若是由县衙出面，放出消息，广而告之，参与支持这次开荒的富户，事后可获得部分良田，还享有优先择田的权利，且只设定少数名额，先到先得，此外，新田还能免除两年赋税，或许事情就会不一样了。”

县令眼前一亮：“物以稀为贵？”

“正是。”宋砚道，“沼泽之地多与毒瘴林相连，人迹罕至，自古以来养料积累良多，一旦改造出来，土质肥沃，日后收成自然不成问题。若是错过这次机会，以后若想买好田，就要掏更多的钱。”

杨县丞和孙主簿想了想，如此一来，好像确有几分道理。

县令捋了捋或许，点点头，“这一点倒是可行。”

“此外，参与开荒的百姓，若能根据贡献大小，分配一定量的土地，事后或自耕或出售皆可自行做主，且新开辟的土地亦可免两年赋税，那百姓们的积极性一定会大大提高。”

“以工易地？”县令问。

“对！”宋砚道，“若是将修渠开荒摊派成徭役，虽说也能达到目的，但百姓们的积极性必会大大降低。若是将开辟的土地分配给参与这件事的百姓，那么他们便会觉得这是自己的事，积极性便会大大提高。而且，还能解决另一个问题。”

“什么问题？”县令问。

宋砚道：“若是给官府开荒，那么水粮则由官府出。若是让百姓觉得这是在给自己开荒，那么粮食或可让他们自带。即便不能全部自带，也定能解决部分粮食问题。而且自带水粮的可折算成工时。再加上富户们所出的那一部分钱粮，县衙的压力便会小得多。”

其余三人皆不约而同点头。

宋砚想了想，接着道：“一些常见的草药，很容易辨识，即便不认识，多见几次也便认识了。若是能够发动亲属提供药材，同样可以计入工时。这样也能节省一部分药材的开支。此外，工匠师傅们的贡献要另算，必须高于普通百姓的价值，同样可以兑